“綠城生活”APP界面上預(yù)留了“業(yè)主自治”等模塊的入口，但目前點進去仍然是空白。今年3月，小區(qū)前任物業(yè)撤離，新物業(yè)“綠城”接手管理。李女士說，新物業(yè)進駐后，隨即在門幢入口等位置豎起易拉寶海報，并發(fā)放宣傳活頁。與“從我們來的這刻起都將改變”的宣傳語一同出現(xiàn)的，是一款名為“綠城生活”的物業(yè)APP。
記者查閱得知，去年12月15日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門發(fā)布《關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展線上線下生活服務(wù)的意見》，其中明確構(gòu)建智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，全域全量采集數(shù)據(jù)，并將這些數(shù)據(jù)與政務(wù)服務(wù)平臺、公共事業(yè)服務(wù)平臺共享。但《意見》同時指出，應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，要“全面建立隱私數(shù)據(jù)保護機制，保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)”。上述3個權(quán)利如何保障，顯然需要更細致具體的規(guī)定。
坊記先是通過讀取隨申碼信息的方式，進出了兩次。技術(shù)人員表示，坊記再開一次門，系統(tǒng)就會報警。
但不少市民認(rèn)為，對物業(yè)來說，管好小區(qū)、提升物業(yè)服務(wù)是主業(yè)，“主次還要得分清楚”。隨著門禁、停車、收支等物業(yè)管理事項逐步遷入互聯(lián)網(wǎng)平臺，管理效率得到提升，小區(qū)居民們也享受到數(shù)字化帶來的便利。而要想體驗到這些便利，市民只需要一只手機，并安裝上相應(yīng)的物業(yè)APP。
按理說提供的都是基本信息，這些信息對物業(yè)來說，本身也不是什么大秘密。但李女士卻持有不同看法，她告訴記者，她曾下載過“綠城生活”APP并打開查看，發(fā)現(xiàn)這款A(yù)PP并非為東方劍橋御庭苑一個小區(qū)所開發(fā)，而是所有綠城物業(yè)管理的小區(qū)所共用。同時，她發(fā)現(xiàn)APP中除了上述物業(yè)管理相關(guān)的功能外，還有大量生活消費購物內(nèi)容。
浦東新區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)解辦公室主任孫曄認(rèn)為：物業(yè)是小區(qū)業(yè)主請來的“管家”，因此其采集數(shù)據(jù)和利用數(shù)據(jù)開展的管理行為首先不能超越服務(wù)合同的約定，其采集的數(shù)據(jù)必須是與其服務(wù)相關(guān)；同時，數(shù)據(jù)安全涉及全體業(yè)主的權(quán)利，物業(yè)也應(yīng)該有相應(yīng)的說明和承諾。至少應(yīng)該與業(yè)委會進行約定，將數(shù)據(jù)采集的范圍、期限、數(shù)據(jù)的權(quán)限管理、一旦泄露的法律責(zé)任說清楚，予以公示，并提交業(yè)主大會討論通過?！安荒懿幻鞑话拙驮谛^(qū)里推廣?！?/span>
去年11月，解放日報·上觀新聞曾就小區(qū)“新基建”所作的一項調(diào)查中，就有不少市民提出暢想，認(rèn)為“未來的小區(qū)管理應(yīng)該依托智慧物業(yè)管理平臺”，智慧物業(yè)是市民投票選出的小區(qū)最需要的設(shè)施之一。而未來五年，上海將推動“經(jīng)濟、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。小區(qū)管理數(shù)字化，亦是數(shù)字城市建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
但雖然期望值很高，小區(qū)若要嘗試轉(zhuǎn)型數(shù)字化管理，數(shù)據(jù)安全是避不開的“檻”。如果居民不愿意配合安裝APP采集數(shù)據(jù)，數(shù)字化管理又何從談起？望族城和東方劍橋御庭苑是差不多時間的小區(qū)，小區(qū)規(guī)模也大抵相當(dāng)，兩個小區(qū)的嘗試結(jié)果有什么啟示？
“居民擔(dān)憂的背后，是小區(qū)數(shù)字化管理后存在的共性問題”，業(yè)委會參與者交流平臺“眾蟻社區(qū)”發(fā)起人韓冰認(rèn)為：小區(qū)數(shù)字化管理后會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，從居民基礎(chǔ)財產(chǎn)數(shù)據(jù)，到門禁出入數(shù)據(jù)、人臉識別數(shù)據(jù)等等，這些數(shù)據(jù)的“產(chǎn)權(quán)”屬于誰不明確，這涉及到數(shù)據(jù)如何保管、更換物業(yè)如何切割交接。同時數(shù)據(jù)安全究竟如何保障，目前也沒有比較成熟的機制。
此外，記者注意到，上述《意見》中允許智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺提供一些公共服務(wù)和生活服務(wù)，甚至對接餐飲、購物、娛樂等各類商業(yè)服務(wù)。
在門禁邊緣“反復(fù)試探”后，坊記來到了保安室，電腦屏幕上果然跳出了一條“報警信息”。真西五居民區(qū)黨總支書記朱俊告訴坊記，居委會、物業(yè)工作人員的手機上都安裝了一個APP，保安室的大屏上跳出警示后，信息會第一時間同步到工作人員的手機上?！敖拥较嚓P(guān)提示后，居委會或物業(yè)的工作人員，會第一時間趕到報警位置，確認(rèn)有沒有群租?！?/span>
李女士提供了海報的照片。照片上宣傳這款A(yù)PP將帶來諸多便利功能，包括“報修一圖提交”“手機搖搖開門”“鷹眼隨時看小區(qū)”“訪客一碼掃描通行”等等。也就是說，小區(qū)的多項管理服務(wù)將接入APP?！靶^(qū)要實行精細化、數(shù)據(jù)化管理，居民難免要讓渡一部分個人隱私”，秦興國認(rèn)為，能否打消居民的顧慮，一方面要看數(shù)據(jù)安全的保障性措施，但更重要的還在于小區(qū)數(shù)字化管理后居民是否有獲得感、居住品質(zhì)是否有實實在在的提升，“要看管理平臺和APP是否契合業(yè)主需求的角度來開發(fā)”。而在望族城，據(jù)稱實施數(shù)字化管理后，停車管理、人員進出變得有序，公共賬目公開透明，“兩年維修資金補充進來200萬元。”
當(dāng)前不少小區(qū)已在嘗試推行數(shù)字化管理，孫曄建議對于物業(yè)開展的數(shù)據(jù)采集、利用、共享應(yīng)該有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做法應(yīng)予以規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)有嗎？望族城小區(qū)在每個車位下方安裝地磁感應(yīng)系統(tǒng)，從而在“車位引導(dǎo)圖”上反饋出空余車位。小區(qū)的這套數(shù)字化系統(tǒng)是業(yè)委會主導(dǎo)，第三方企業(yè)負責(zé)開發(fā)的，僅在小區(qū)內(nèi)部使用?！肮δ苓h不止這些”，小區(qū)業(yè)委會主任秦興國打開手機，繼續(xù)向記者演示物業(yè)APP。
李女士的看法是個例嗎？盡管此前已推廣數(shù)次，但朱經(jīng)理坦言目前小區(qū)安裝APP的人不多，“大概只有10%。”他分析一方面與小區(qū)門禁尚未啟用有關(guān)，另一方面部分業(yè)主的擔(dān)憂也并非沒有道理，“現(xiàn)在不少手機APP都存在隱私泄露的隱患，業(yè)主擔(dān)心可以理解?！辈贿^，他還是認(rèn)為業(yè)主們多慮了。業(yè)主并未提供銀行卡等敏感信息，且信息統(tǒng)一儲存在綠城的后臺而非本地，安全是有保障的。此外，朱經(jīng)理反復(fù)強調(diào)，APP并非強制使用，業(yè)主仍然可以辦理傳統(tǒng)的門禁卡，“但辦新門禁卡不也要提供業(yè)主身份證等基本信息嗎？”
打開系統(tǒng)后臺，在“門禁管理”模塊里，記者就找到了自己當(dāng)天上午進入小區(qū)的人臉記錄。數(shù)據(jù)安全如何保障？秦興國向記者提供了一份業(yè)委會、物業(yè)公司、平臺開發(fā)企業(yè)簽訂的三方《保密協(xié)議》，其中詳細限定了數(shù)據(jù)保護的范圍，查看、導(dǎo)出、復(fù)制的權(quán)限限制，明確數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主，也明確了數(shù)據(jù)泄露的責(zé)任。此外，秦興國稱，小區(qū)的數(shù)字化管理系統(tǒng)項目上線前，也征詢過全體業(yè)主的意見。
在“12345”，也有一些市民提出建議，希望由政府部門來主導(dǎo)建立統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)平臺，各個小區(qū)的物業(yè)公司和居民采取進駐的方式來推動小區(qū)管理轉(zhuǎn)型。據(jù)記者了解，申城一些區(qū)也已在嘗試開發(fā)類似的平臺，為小區(qū)數(shù)據(jù)提供更為安全的保障。這番說法并不能打消李女士的顧慮，她認(rèn)為，物業(yè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是好事，但物業(yè)還是應(yīng)該先對數(shù)據(jù)如何收集、如何保管、如何使用作出承諾，并與業(yè)主協(xié)商一致。
系統(tǒng)會不會因為一些特殊情況誤觸警報呢？技術(shù)人員解釋：“應(yīng)該不會。因為系統(tǒng)會做人員分類：業(yè)主、租客、訪客、快遞等等，系統(tǒng)只對訪客、租客的進出次數(shù)進行計算，業(yè)主的進出次數(shù)是不會計算的。比如快遞或陌生人一天內(nèi)很多次出入小區(qū)，這種情況就可能觸發(fā)警報?！?br/>
5月11日，記者又前往望族城小區(qū)體驗數(shù)字化管理。在小區(qū)門口，自助操作的訪客登記系統(tǒng)讓人耳目一新，輸入手機號領(lǐng)取驗證碼后，拍照留下人臉數(shù)據(jù)，隨后24小時內(nèi)可以刷臉進出小區(qū)；物業(yè)辦公室門口，碩大的屏幕上展示的是一張“車位引導(dǎo)圖”。每個車位下方安裝的地磁感應(yīng)系統(tǒng)反饋了小區(qū)目前存在的地面空余車位，并以深色標(biāo)記在引導(dǎo)圖上。
坊記采訪時，一位騎車居民恰巧路過。電瓶車一到門口，門就自動開了。坊記好奇詢問，居民表示自己使用的是另一種感應(yīng)卡。據(jù)了解，感應(yīng)卡里有一個磁條，騎車人只需在靠近門口時減速慢行，接收器就能感應(yīng)到磁條，并打開大門，免去了下車刷卡的麻煩。位于徐匯區(qū)漕溪路的上海望族城小區(qū)去年1月起也上線了小區(qū)的數(shù)字化管理系統(tǒng)，是上海較早轉(zhuǎn)型數(shù)字化管理的小區(qū)。小區(qū)居民告訴記者，其配套的手機APP安
楊浦區(qū)新鳳城小區(qū)一位居民建議，小區(qū)應(yīng)盡快搭建數(shù)字化管理平臺，“小區(qū)事務(wù)在平臺上透明運作，業(yè)主在平臺上議事表決”。他認(rèn)為，這是小區(qū)改變管理模式的契機。閔行區(qū)江樺路400弄居民則呼吁，當(dāng)前申城正在開展停車難治理，小區(qū)可以通過搭建數(shù)字化管理平臺來管理停車。
“物業(yè)APP成為又一個流量的入口，業(yè)主信息數(shù)據(jù)被拿來商業(yè)利用了？”李女士稱，這讓她懷疑物業(yè)收集業(yè)主信息的出發(fā)點，抵觸情緒油然而生。她更擔(dān)憂業(yè)主的財產(chǎn)數(shù)據(jù)沒有保障，“信息一旦泄露怎么辦？”“物業(yè)收集了那么多數(shù)據(jù)存在云上，將來假如撤出小區(qū)，數(shù)據(jù)又將如何處置？”
在居民端界面下，除了上述門禁出入和車位引導(dǎo)功能外，還可以實時查閱小區(qū)的部分監(jiān)控視頻，“扔垃圾前可以點開看看垃圾房開不開?！泵刻斓耐＼囐M收入和物業(yè)費收繳情況在APP上也一目了然。而切換到物業(yè)的界面，更多的數(shù)字化管理功能呈現(xiàn)出來。在小區(qū)中央的噴水池旁，秦興國點擊了APP上的按鈕，噴水池隨即開始運作。小區(qū)的各項設(shè)施，均接入了數(shù)字化管理平臺進行管理。記者留意到，望族城的物業(yè)APP中無任何商業(yè)內(nèi)容。
